Становление и развитие малого предпринимательства (МП) на территории Кировской области является крайне
важным компонентом экономической политики органов управления. Малое предпринимательство — это перспектива бюджетного развития территорий. Именно малый бизнес позволяет решать наиболее важные социальные проблемы любого города, села или района — безработица, рост преступности, занятость молодежи, повышение общественной активности населения.
Одной из ключевых проблем низких темпов становления и развития МП на муниципальном уровне является отсутствие у органов местного самоуправления понимания того, какие технологии управления данного сектора экономики использовать. Это ведет к разногласиям между государством и бизнесом, что тормозит социально-экономического развитие территории. Одной из наиболее часто используемых технологий управления МП является местная программа поддержки малого бизнеса. Однако анализ этих программ свидетельствует о том, что в них присутствуют существенные недостатки. Обобщенно их можно объединить в следующие группы:
— местные программы являются «близнецами» областной и федеральных программ поддержки малого предпринимательства. Они составляются не на основании исследований реального положения дел в экономике, а, следовательно, не отражают реальной ситуации и поэтому не работают эффективно;
— отсутствует проработанный механизм поуровневых отношений: область — муниципальные образования. Иными словами программа не имеет территориальной привязки;
— программы поддержки МП строятся в логике текущего управления, ориентированного на реактивный тип поведения, предполагающий реакцию на уже произошедшие изменения (реагирование с опозданием);
— программы не обеспечены реальными ресурсами. При составлении программ не ведется детализированный расчет предстоящих расходов, либо в графе «расходы» указываются суммы, которые желательно было бы получить, однако практически эти средства пе выделяются. Следовательно, программы нереалистичны;
