Абсолютная монархия во Франции. Часть 3 - Book-Science - Научная энциклопедия
Профиль
Рейтинги
Новые
Категории
  • Новости
  • Статьи
  • Работы
  • Исследования
  • Заметки
  • Комменты

Абсолютная монархия во Франции. Часть 3, страница 4

Разместил: Olga Lee, 16 November 2012

С введением министерского управления дворянская знать практически была отстранена от политической власти, а с середины XVIII в. упало и влияние короля на государственный аппарат. Власть реально сосредоточилась в руках аппаратчиков.

Местное управление. Местная администрация в эпоху абсолютизма значительно усложнилась, сочетая старые органы средневекового управления (бальи, прево, лейтенанты), все более превращавшиеся в почетные синекуры (должности «без забот») с новым административным делением и новой администрацией. Отсюда хаос и административная чересполосица в местном управлении.

До введения при Ришелье постоянных интендантов провинциальное управление состояло из двух параллельных административных систем – института губернаторов и чиновных корпораций. Наряду со старшими губернаторами провинций, имелись младшие – отдельных областей, городов и замков. В помощь губернаторам назначались генеральные наместники, которые, как и младшие губернаторы, нередко были родней и клиентами старших.

Губернаторы ведали военной администрацией и обороной провинций, но имели также право контроля над всеми сферами провинциальной и муниципальной жизни. Губернаторы были как бы связующим звеном между провинцией и королевской властью. Среди губернаторов были принцы крови, герцоги и пэры, министры, маршалы. Влияние в центре было для губернаторов необходимым залогом могущества на местах.

В условиях Тридцатилетней войны, в которую Франция вступила в 1635 г., саботаж налоговой политики чиновничеством сделал неизбежной частичную модернизацию государственного аппарата, центральным элементом которой стали провинциальные интенданты. Зарождение этого института относится к середине XVI в., когда правительство стало посылать в провинции своих чрезвычайных представителей, профессиональных юристов и финансистов, которые оказывали губернаторам необходимую помощь в технических вопросах управления. Но только в конце 30-х – начале 40-х годов XVII в. они из экстраординарных комиссаров превратились в постоянных представителей правительства на местах. Главной сферой их полномочий были финансы, но под их контроль была поставлена вся провинциальная жизнь, не подменяя собой органы старой администрации. Они были надежными проводниками административной централизации. В основе их деятельности лежали преимущественно административные, а не судебные формы принятия решений. Авторитарные методы руководства вызывали резкую критику действий интендантов. В период Фронды (1648-1650 гг.) они были временно отозваны, и лишь при Людовике XIV этот институт окончательно утвердился в практике местного управления.

: 2.9/5 (1000 )

Похожие статьи
1: 
Монахов Александр Михайлович как создатель русского характерного танца
Монахов Александр Михайлович (1884-1945)- советский артист, педагог, ученик А. В. Ширяева. Блестящий характерный танцовщик, А. Монахов был одним из создате лей школы русского характерного танца. С 1905 по 1918 годы работает педагогом Петербургского х...
2: 
Понятие власти
Власть важнейшая категория политики. Она существует во всех объединениях людей. Еще в древности ученые пытались дать универсальное определение власти, но работа в этом направлении еще не завершена. Можно выделить следующие трактовки власти. 1) Бихеви...
3: 
Управление. Резюме
Итак, в структуре системы управления выделяются:объект управления непосредственное устройство, агрегат, подсистема общей системы, в которой реализуется цель функционирования всей системы;управляющая система орган (или субъект) управления, фиксирующий...
4: 
Управление. Обратная связь
В правильно работающей системе сигнал обратной связи вектор X + X должен способствовать улучшению качества функционирования замкнутой системы управления. Количественные оценки степени достижения цели в модели управления даются в виде значения целевой...
5: 
Управление. Структура системы с управлением
Рассмотрим общую принципиальную схему системы управления. Любое управление предполагает наличие объекта управления (управляемой системы), аппарата или других средств, которые непосредственно осуществляют процессы управления, и внешней среды.Объект уп...
Пользователей онлайн: 24
Все права защищены. При копировании материалов ссылка на Book-Science обязательна. (c) Book-Science, 2010-2016