Развитие конституционной монархии и парламентаризма в Англии в XVIII – XIX веках. Часть 1
Развитие конституционной монархии и парламентаризма в Англии в XVIII – XIX веках. Часть 2
Активная деятельность правительства привела к формированию нового принципа, согласно которому король не может действовать один, не может осуществлять прерогативу без совета определенного высшего должностного лица. А лорд Эрскин резюмировал: «король не может совершать сам ни один акт управления… Нет ни одного отправления власти короны, в котором не должен был бы участвовать какой-либо министр, готовый взять на себя ответственность за него».
Таким образом, установление принципа «король не может действовать один» определенно сузило сферу личного усмотрения монарха в области управления государственными делами и, соответственно, расширило полномочия кабинета министров в этой области.
Все это дает достаточно веские основания полагать, что борьба парламента и монарха на протяжении XVIII-начала XIX вв. велась не вокруг фундаментальной проблемы «баланса сил» исполнительной и законодательной ветвей власти, но вокруг реализации властными структурами Великобритании своих полномочий, как имеющихся в наличии прерогатив, так и их гипотетических возможностей, поскольку монарх являлся главой исполнительной власти и правомочие главы государства назначать и отправлять в отставку высших должностных лиц, включая министров, как правило выбранных из рядов депутатского корпуса, было конституционной аксиомой.
Правовой статус и полномочия британского монарха характеризовались определенной независимостью исполнительной ветви власти в рамках системы разделения и взаимодействия властей, что отличало (и, кстати, до сих пор отличает) Великобританию от государств с парламентской формой правления в строгом смысле слова.
Социально-экономические предпосылки реформ. XIX век считается золотым веком Великобритании. Три фактора — промышленный переворот, наполеоновские войны и колониальная экспансия — оказали решающее влияние на все стороны жизни британского общества. Возникли фабрики и заводы – характерные элементы промышленного капитализма. Изменилась экономическая география страны: сельская Англия превращалась в страну городов. По образному выражению Фернана Броделя, «душой взлета английского Севера» стали Лидс, Манчестер, Шеффилд, Бирмингем, Ливерпуль.