Использование нетарифных мер в области регулирования внешней торговли как элемент деловой культуры. Часть 2
Кроме того, использование нетарифных мер, введение их в действие во многих государствах сохраняется как прерогатива исполнительных органе власти. Это обстоятельство дает возможность правительствам оперативно вмешиваться с помощью НТО, как во внешнеэкономические, так и во внутрихозяйственные процессы, защищать интересы внутреннего рынка и национальных производителей, решать проблемы торговой политики.
Использование нетарифных мер в России в области регулирования внешней торговли находится в стадии становления.
В первой половине 90-х годов нетарифные меры в России фактически н применялись. Лишь в октябре 1995 г. вступил в силу Федеральный закон № 157 «О государственном регулировании внешнеторговой деятельности Российской Федерации», положивший начало созданию правовой базы дл применения таких мер.
Решения по либерализации внешнеторгового регулирования, принт иіцие выгоды нашим западным партерам, в 90-е годы принимались в России чаще всего в одностороннем порядке. Взаимные меры по либерализации, облегчающие доступ российских товаров на зарубежные рынки помнились только во второй половине прошедшего десятилетия в отношениях с Евросоюзом, касающиеся торговли текстильными и швейными изделиями.
В апреле 1998 был принят Федеральный Закон «О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли», который впервые ввел понятие «существенный ущерб» российской экономике и определил порядок проведения необходимых расследований, позволило начать реальное использование защитных, антидемпинговых и компенсационных мер. Особое внимание в Законе было уделено вопросам борьбы с демпингом.
В развитие Закона 1998 г. был принят ряд постановлений Правительств; Российской Федерации, детализирующих и уточняющих некоторые его положения (с учетом требований документов ВТО) для практического применения: «Об особенностях определения существенного ущерба отрасли российской экономики вследствие демпингового импорта» от 16 февраля 1999 г № 183, «Об особенностях определения существенного ущерба отрасли российской экономики при субсидировании иностранным юсударством (союзом иностранных государств) товаров, импортируемых н Российскую Федерацию, и размера субсидирования» от 16 февраля 1999 г. №184, и «О порядке проведения расследования, предшествующего инедению специальных защитных мер, антидемпинговых мер и компенсационных мер» от 11 марта 1999 г. № 274