Профиль
Рейтинги
Новые
Категории
  • Новости
  • Статьи
  • Работы
  • Исследования
  • Заметки
  • Комменты

К вопросу о чинопроизводстве государственных и муниципальных служащих

Разместил: Shkirka, 18 January 2012

Пожалуй, никакой вид человеческой деятельности не придает столь важного значения чинам и званиям как государственная или муниципальная служба. Именно чины и связанные с ними властные возможности и материальные блага (не считая, конечно, самих госу­дарственных или муниципальных должностей) и являются тем стер­жнем, на который опирается карьера служащего, а также тем цемен­тирующим составом, который и позволяет государственной или му­ниципальной службе функционировать как стройной и четкой сис­теме.

Чин интересен служащему не только как абстрактное звание, хотя психологическая составляющая рассматриваемого нами понятия тоже достаточно сильна, а, в первую очередь, как звание, дающее определенные льготы и привилегии и, разумеется, соответствующие денежные надбавки к существующему чиновному содержанию.

Таким образом, чин как комплексное явление включает в себя, как минимум три составляющие:

  •  во-первых, непосредственно само звание, которое подчер­кивает статус государственного или муниципального служащего, а также его положение в чиновной иерархии, степень его успехов и заслуг;
  •  во-вторых, систему надбавок, увеличивающуюся по мере продвижения вверх по иерархической лестнице чинов;
  •  в-третьих, возможность дальнейшего карьерного продви­жения по служебной лестнице.

Любые попытки изменить, а тем более отменить сложившуюся систему чинов может привести лишь к единственному результату - значительной дестабилизации системы государственного управления, либо к ее полному параличу, что еще раз доказывает, насколько силен психологический и материальный эффект правового понятия чин среди служащих.

Примеры попыток реформирования или отмены чинов мы мо­жем найти как Российской Империи, так и в Советской России. Так, по поводу попыток реформирования чинов в Российской Им­перии Л.Е.Шепелев отмечал: «Все варианты реформирования чиноп­роизводства, , хотя и предусматривали отмену чинов как особой правовой категории, однако не отнимали привилегий чиновниче­ства, а лишь переносили их с чина на должность. Попытки улучшить реформой гражданского чинопроизводства работу госаппарата были іа ведомо тщетными».

Рейтинг: 2.9/5 (993 голоса)

Похожие статьи
1: 
Мебель для сидячей работы
Основная статья - Мебель. Мебель для сидячей работы - тип мебели (по назначению), основным предназначением которого является обеспечение возможности выполнения каких-либо профессиональных рабочих функций ее пользователя с наибольшей функциональностью...
2: 
Как повышенная влажность влияет на наше самочувствие
Уровень влажности - это то, о чем нас ежедневно предупреждает "Гисметео" в сводках погоды. Наряду с атмосферным давлением, влажность может влиять на здоровье метеочувствительных людей и способствовать обострению хронических заболеваний. Влажность воз...
3: 
Программное обеспечение
Программное обеспечение является неотъемлемой частью компьютерной вычислительной системы (ВС). Программное обеспечение (ПО) выполняет основные функции управления всеми аппаратными средствами ВС в процессе обработки информации. ПО разделяют на систем....
4: 
Понятие ценности информации
Возможны различные подходы к определению ценности информации. 1. Денежная стоимость: полная денежная стоимость получения информации (закупки, поиска, формирования собственными силами с учетом сопутствующих затрат); стоимость длительного хранения инфо...
5: 
Песня на посвящение пиарщиков
Песня на мотив известной всем песни Разговор со счастьем (из кинофильма "Иван Васильевич меняет профессию") Мы сюда в сентябре постучались в двери Вы нас ждали или нет? Мы хотим проверить. Полон зал и сидит здесь друзей так много. Значит, все хорошо,...
Пользователей онлайн: 54
Все права защищены. При копировании материалов ссылка на Book-Science обязательна. (c) Book-Science, 2010-2016