В настоящее время для функционирования малого предпринимательства Кировской области имеются все необходимые предпосылки: условия, позволяющие заниматься многими видами хозяйственной деятельности, а также формирующаяся на местах рыночная инфраструктура обслуживания малого бизнеса. В целом на федеральном уровне используются достаточно эффективные меры поддержки субъектов малого предпринимательства. В дотационных регионах России дела обстоят гораздо хуже.
Так, по результатам исследования общероссийской общественной организации малого и среднего
предпринимательства «ОПОРА России», до 10 процентов выручки малых фирм тратится на преодоление административных барьеров. К 2003 году планируется снизить эту нагрузку в три раза. Правительством уже подготовлено несколько новых ключевых законов. Первый из них — о лицензировании (Прошел в первом чтении). В нем упраздняется лицензирование 49 видов деятельности, многие из которых непосредственно связаны с малым бизнесом. Второй закон запрещает чиновникам приостанавливать деятельность предприятия во внесудебном порядке (Принят в апреле 2005 г.). Должностное лицо не сможет просто так закрыть павильон, магазин или строительную фирму. Для этого потребуется решение суда. Оба закона уже прошли первое чтение в Государственной Думе. Подготовлены и одобрены правительством поправки ко второму чтению. Так что уже в этом году можно ожидать реального облегчения для малого бизнеса. С другой стороны, очевидно, что сделанного в настоящее время явно недостаточно для эффективной работы субъектов малого предпринимательства в дотационных регионах страны.
В рамках освещаемой темы остановимся лишь на основных проблемах, препятствующих формированию в Кировской области эффективной системы управления развитием конкурентоспособности малого бизнеса, и механизмах решения этих проблем.
Выделим следующие потенциальные конкурентные преимущества малого бизнеса, на которые будем ориентироваться: предпринимательская и инновационная активность, развитие инфраструктуры, проникновение в новые перспективные рыночные ниши.
