Понятие права социального обеспечения как отрасли права

Прикладные науки

Так как люди постоянно взаимодействуют с друг другом, часто возникают противоречия, поэтому в связи с необходимостью появилась специальная отрасль права, регулирующая отношения в этой сфере. 

Отрасль права — объективно сложившаяся внутри единой системы права, но  обособленная часть, представляющая собой группы правовых институтов и норм, которые регулируют однородные общественные отношения, опирающиеся на определенные принципы, имеющие относительную самостоятельность, устойчивость и автономность функционирования.

Как утверждают специалисты, отрасль права социального обеспечения обладает такими же признаками, которые характерны для любой  самостоятельной отрасли. К их числу необходимо отнести:

  • первое — однородность общественных отношений, которые возникают между компетентными органами и физическими лицами  в связи с реализацией права последних на социальное обеспечение. Реализуется это право  через распределение между ними части валового внутреннего продукта путём предоставления им компетентными органами соответствующих видов социального обеспечения по нормам и в порядке, определенным законодательством;
  • второе — специфика способов правового регулирования социально-обеспечительных отношений, которая учитывает добровольность, адресность и распределительный характер этих отношений, т.е. особенный метод правового регулирования;
  • третье – нормы права, регулирующие социально-обеспечительные отношения, обладают равной юридической силой с нормами отраслей как публичного, так и частного права и успешно взаимодействуют с ними; 
  • четвертое — в основу регулирования общественных отношений по социальному обеспечению положены руководящие начала — отраслевые принципы, которые выражают суть отрасли — правовыми средствами обеспечить защиту гражданских прав и социальную справедливость общества ко всем своим членам;
  • пятое — принятие законодателем такого количества социально-обеспечительных правовых норм, которое позволило им приобрести новое качество — признаки права социального обеспечения как отрасли;
  • шестое – социально-обеспечительные отношения стали регулироваться таким объёмом нормативных правовых актов, который  стал  важной предпосылкой для формирования и принятия кодифицированного акта. Пока такой акт не принят, но активная и целесообразная деятельность законодателя в этом направлении вселяют уверенность в том, что создание кодифицированного акта, регулирующего социальное обеспечение, вполне возможно;
  • седьмое — очевидная потребность общества в регулировании данного блока общественных отношений на уровне самостоятельной отрасли. Данная потребность обусловлена тем, что субъектами отношений являются все население страны, и через систему социального обеспечения распределяется часть всенародного достояния, которая предназначена для обеспечения каждому гражданину достойного уровня жизни.

Итак, в соответствии с названными выше признаками, представляется возможным сформулировать научную дефиницию права социального обеспечения.

Право социального обеспечения – это отрасль российского права, представляющая собой совокупность норм, правовых институтов и подотраслей, регулирующих отношения между лицами, застрахованными по обязательному социальному страхованию или нуждающимися в государственной социальной поддержке, помощи и социальном обслуживании, с одной стороны, и государственными органами Российской Федерации и субъектов РФ, органами местного самоуправления – с другой, по материальному обеспечению из государственных внебюджетных социальных фондов или за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Впервые вывод о самостоятельности права социального обеспечения  прозвучал на международном симпозиуме в Праге в 1966 г. Этот вывод был поддержан и учёными из СССР, а начало созданию отечественной отрасли и науки права социального обеспечения положил профессор В.С. Андреев.

Вместе с тем, формирование отрасли и науки права социального обеспечения пока не завершилось. Дальнейшее их развитие связывается с разработкой и принятием кодифицированного нормативного правового акта, регулирующего социальное обеспечение в нашей стране.

Book-Science
Добавить комментарий