К вопросу об организационно-правовых формах образовательных организаций

Прикладные науки

Как известно, под организационно-правовой формой в праве пони­мают совокупность сущностных характеристик юридического лица, позво­ляющих отграничивать один вид организации от другой и отражающих наиболее значимые с точки зрения имущественного оборота их особенно­сти. К таким характеристикам традиционно относят порядок создания юридического лица, формирования его уставного капитала, органов управ­ления, ответственность по обязательствам, порядок ликвидации и ряд дру­гих.

В настоящее время Россия в очередной раз в своей истории пережи­вает время реформ. Они перевернули не только экономический уклад го­сударства и его политическое устройство, но и вносят кардинальные изме­нения в различные сферы социальной жизни общества. Это касается и об­разования. С начала 90-х годов минувшего века государство пошло по пу­ти постепенно уменьшения опеки над образованием. В условиях хрониче­ского дефицита бюджетных средств, характерного для начального периода становления рыночных отношений в образовании, это позволило государ­ственным учебным заведениям обеспечить внебюджетные источники до­хода за счет предоставления платных образовательных услуг. Вводится альтернативная образовательная система. Одновременно с хозяйственной автономией и активизацией внебюджетной деятельности государственных образовательных учреждений начинается становление негосударственного образовательного сектора. Как отмечают специалисты, в условиях демоно­полизации отрасли появление негосударственных образовательных учреж­дений стало закономерным явлением, стимулирующим ее развитие.

Отношения между образовательной организацией и обучающимися оформляются, складывающиеся на возмездной основе, оформляются при помощи гражданско-правовой конструкции — договора возмездного оказа­ния образовательных услуг. Сторонами этого договора являются Заказчик (обучающийся или его законный представитель) и Исполнитель (образова­тельная организация).

Государство обеспечивает гражданам реализацию конституционного права на образование путем создания системы образования. Данная сис­тема образования состоит из сети реализующих образовательные про­граммы организаций независимо от их организационно-правовых форм, типов, видов и форм собственности. С 1 января 2005 года в ступили в силу изменения, внесенные в законодательство об образовании (См.: ФЗ РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2004) «О внесении изменений в зако­нодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законо­дательных актов РФ в связи с принятием Федеральных Законов «О внесе­нии изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации за­конодательных (представительных) и исполнительных органов государст­венной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации мест­ного самоуправления в РФ». Ряд принципиальных изменений, касающих­ся организационно-правового статуса образовательных организаций, были внесены в законодательство об образовании ст. 16 указанного Федерально­го Закона.

Book-Science
Добавить комментарий