Как известно, под организационно-правовой формой в праве понимают совокупность сущностных характеристик юридического лица, позволяющих отграничивать один вид организации от другой и отражающих наиболее значимые с точки зрения имущественного оборота их особенности. К таким характеристикам традиционно относят порядок создания юридического лица, формирования его уставного капитала, органов управления, ответственность по обязательствам, порядок ликвидации и ряд других.
В настоящее время Россия в очередной раз в своей истории переживает время реформ. Они перевернули не только экономический уклад государства и его политическое устройство, но и вносят кардинальные изменения в различные сферы социальной жизни общества. Это касается и образования. С начала 90-х годов минувшего века государство пошло по пути постепенно уменьшения опеки над образованием. В условиях хронического дефицита бюджетных средств, характерного для начального периода становления рыночных отношений в образовании, это позволило государственным учебным заведениям обеспечить внебюджетные источники дохода за счет предоставления платных образовательных услуг. Вводится альтернативная образовательная система. Одновременно с хозяйственной автономией и активизацией внебюджетной деятельности государственных образовательных учреждений начинается становление негосударственного образовательного сектора. Как отмечают специалисты, в условиях демонополизации отрасли появление негосударственных образовательных учреждений стало закономерным явлением, стимулирующим ее развитие.
Отношения между образовательной организацией и обучающимися оформляются, складывающиеся на возмездной основе, оформляются при помощи гражданско-правовой конструкции — договора возмездного оказания образовательных услуг. Сторонами этого договора являются Заказчик (обучающийся или его законный представитель) и Исполнитель (образовательная организация).
Государство обеспечивает гражданам реализацию конституционного права на образование путем создания системы образования. Данная система образования состоит из сети реализующих образовательные программы организаций независимо от их организационно-правовых форм, типов, видов и форм собственности. С 1 января 2005 года в ступили в силу изменения, внесенные в законодательство об образовании (См.: ФЗ РФ от 22.08.2004 № 122-ФЗ (ред. от 30.12.2004) «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федеральных Законов «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Ряд принципиальных изменений, касающихся организационно-правового статуса образовательных организаций, были внесены в законодательство об образовании ст. 16 указанного Федерального Закона.