2012 год в России ознаменовался целым рядом природных катастроф. Одной из
самых трагических стало наводнение на Кубани, унесшее жизни более 170 человек. Количество погибших могло быть заметно меньшим, если бы было грамотно проведено территориальное планирование и проектирование зданий и сооружений. Ошибки в этих этапах подготовки строительства обходятся крайне дорого и не без катастроф — например, дома, строящиеся без предварительных изыскательских работ на набережной Амура, «неожиданно» подверглись затоплению осенним паводком.
Учитывая вышесказанное, представляется необходимым еще раз напомнить про необходимость регулярного прохождения специалистами повышения квалификации проектировщиков, на основе которых организация может получить допуск СРО к проведению изыскательских и проектных работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства. Именно прохождение работниками изыскательской или проектировочной организации курсов повышения квалификации в проектировании дает возможность получения допуска, без которого выполнение указанных работ будет незаконным.
В настоящее время закон не устанавливает обязанность застройщика составлять карты инженерно-геологического зонирования и карты природных опасностей и рисков. Более того, сегодня не существует программ повышения квалификации проектировщиков, нацеленных на оценку природных и техногенных опасностей для проектируемого здания или сооружения вообще. Хотя ради справедливости стоит отметить, что существуют нормы и правила проектирования и строительства в сейсмоопасных местах, в районе вечной мерзлоты и прочих районах, требующих применения особых технологий. Застройщики вынуждены опираться на общеизвестные факты и местные условия, практически не имея возможность всесторонне и объективно оценить все риски конкретного места застройки.
Однако есть надежда, что существующее положение вещей вскоре изменится. На парламентских слушаниях в октябре 2013 года был заслушан доклад академика Виктора Осипова. Он обратил внимание общественности на то, что в последнее время в Градостроительном кодексе значительно сокращены объемы инженерно-геологических изысканий, экспертизы, практически отсутствует инженерная защита территорий. Из-за этого возросло число человеческих жертв и объем разрушений при техногенных и природных катастрофах. При принятии законов, регламентирующих проведение таких мероприятий, появится и весь комплекс обеспечивающих мер. И начать стоит как раз со специализированных курсов повышения квалификации проектировщиков.
