В соответствии с Конституцией России государство берет на себя обязательства,
гарантирующие каждому защиту от безработицы, право трудиться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и получать за это вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Пожалуй, только конституционное право на труд реализуется гражданами Российской Федерации в столь многообразных формах, закрепленных в самой Конституции Российской Федерации.
Подобное разнообразие обуславливает и весьма широкий спектр нарушений законов о труде, охватывающих почти все сферы трудовых правоотношений, распространенный характер которых подтверждается статистическими данными органов прокуратуры и материалами прокурорских проверок. Ежегодно они составляют 60% от общего числа выявленных органами прокуратуры правонарушений социального блока и имеют неблагополучную тенденцию к росту. Так, только за 2004 г. их число увеличилось более чем в два раза, а значительный рост, зафиксированный в первой половине 2005 г., изменил их удельный вес в составе всех нарушений, выявленных в социальной сфере, достигнув 76%.
Анализ прокурорской практики показывает, что характер выявленных нарушений на протяжении многих лет существенно не меняется и наиболее типичными из них остаются: несоблюдение требований законодательства при заключении трудовых договоров, приеме, увольнении, привлечении работников к дисциплинарной ответственности. Достаточно большим остается процент выявленных нарушений, связанных с оплатой труда, в том числе несоблюдения сроков выплаты заработной платы. В свою очередь нарушение трудовых прав граждан в части своевременности оплаты труда стало одной из причин возникновения большинства коллективных трудовых споров в организациях.
В числе причин и условий, способствующих совершению нарушений трудового законодательства, можно назвать то обстоятельство, что до настоящего времени не все коллективные договоры, локальные нормативные акты организаций приведены в соответствие с Трудовым кодексом РФ. В некоторых организациях коллективные договоры вовсе не заключались. Заключенные коллективные договоры не направляются на уведомительную регистрацию в органы по труду. В связи с этим работодателями применяются содержащиеся в них нормы, ухудшающие положение работников.
