Конституция РФ предоставляет гражданам России значительное количество прав в социально-трудовой сфере.
Причем трудовые права настолько разнообразны и многогранны, что в настоящее время они соответствуют международным стандартам в сфере регулирования трудовых отношений на рынке наемного, несамостоятельного труда.
Наемный труд — один из важнейших социально-экономических факторов рыночной экономики. Значение наемного труда в сегодняшней жизни велико: как минимум 80% трудоспособного населения нашей планеты занято именно наемным трудом. Поскольку граждане РФ трудятся в условиях наемного труда, то они в процессе осуществления трудовой функции подчиняются определенным правилам поведения. Данные правила наделяют работников обязанностями, которые они должны строго выполнять в процессе работы. Одновременно у работников возникают и трудовые права, которые дифференцируются непосредственно в трудовом договоре.
В последнее десятилетие трудовые права работников часто нарушаются. Работодатели повсеместно не исполняют своих обязанностей в полном объеме. Трудовым законодательством (ст. 353 ТК РФ) установлено, что государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства осуществляет Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры. В связи с этим роль прокурора в защите конституционных прав граждан в сфере труда является приоритетной, главенствующей.
По данным прокурорской статистики, около 50% нарушений в социальной сфере приходятся на нарушения трудовых прав. В настоящее время наибольшие опасения вызывают нарушения, связанные с невыплатой заработной платы, с несвоевременной выплатой. В связи с этим Генеральным прокурором РФ были даны указания усилить прокурорский надзор на этом направлении. Прокурорами при проведении проверок по соблюдению прав граждан на оплату труда принимаются все возможные меры прокурорского реагирования. По всем фактам задержки выплаты заработной платы свыше двух месяцев проводятся проверки в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ. При наличии поводов и оснований прокуроры возбуждают уголовные дела по ст. 1451 УК РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат». Так, в первом полугодии 2005 г. в отношении виновных лиц было возбуждено 668 уголовных дел по ст. 1451 УК РФ. Из них 226 лиц осуждены, в том числе к реальному лишению свободы, штрафу, лишению права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью.
