Динамика культуры в странах ЕС. Часть 1

Проблема сохранения национальной культурной идентичности является одной из самых актуальных проблем, обсуждаемых в зарубежных научных публикациях. Особенно активно она рассматривается во Франции, где за последние годы вышло несколько книг по этой теме. В них исследуются история вопроса, варианты решения этой проблемы в условиях глобализации. Так, в 1999 году во Франции опубликована книга французского культуролога Ж.Фарши «Конец культурной идентичности?», где основное внимание уделено динамике развития культуры в западноевропейских странах, входящих в ЕС. Для Ж.Фарши культурная идентичность не является чем-то застывшим. По его мнению, она выстраивается на основе возникновения других культурных идентичностей. «Если выйти за рамки экономических и финансовых альянсов, – пишет Ж.Фарши, – то можно сказать, что вызов, брошенный Европе XXI века, состоит в объединении народов и в поддержке и защите культурной самобытности каждой отдельной нации». Задача, стоящая перед европейскими странами, заключается в гармонизации отношений между ними. Суть культурной идентичности сводится, по Ж.Фарши, к двум ключевым понятиям – гармонии и открытости, которые способствуют взаимопроникновению и обогащению европейских культур. Для своего исследования автор выбрал несколько тем (защита авторского права в западноевропейских странах, входящих в ЕС, расширение занятости в индустрии культуры, сохранение самобытности культур западноевропейских стран в борьбе с американским культурным влиянием, тенденции развития досуга западноевропейцев), каждой из которых посвящена отдельная глава книги. В книге приводится большое количество данных, полученных в результате социологических исследований, проведенных в западноевропейских странах по инициативе ЕС. Отличительной особенностью книги Ж.Фарши является то, что изучение динамики культуры в странах ЕС осуществляется с учетом глобализационных процессов, происходящих в современном мире в век цифровых технологий.

Трактуя понятие культурной идентичности достаточно широко, Фарши считает, что ее сохранение невозможно без решения комплексной проблемы защиты авторского права. В современном обществе с его требованием широкого доступа населения к информационным потокам возникает необходимость совершенствования ныне действующих систем в области защиты интеллектуальной собственности.

Представления об авторе как о человеке, создающем интеллектуальный продукт в одиночестве, устарели в век цифровых технологий, когда возможно скопировать и распространить музыкальные записи, текстовые материалы и графические произведения, цитировать отдельные фрагменты текста, внося в него произвольные изменения. В условиях глобализации защита интеллектуальной собственности приобретает особое значение, являясь системой гарантий и поощрений автора к созданию новых произведений. Вновь создаваемые сферы человеческой деятельности предполагает расширение юридического поля (защита различных банков данных, компьютерных программ, промышленного дизайна). Современная законодательная база должна ориентироваться на новые формы культурной продукции, передаваемой электронными СМИ.

Останавливаясь на истории вопроса, Ж.Фарши отмечает, что первым актом в области защиты авторского права стал декрет, подписанный в Венеции еще в 1544 году, согласно которому печатание любого литературного или научного труда допускалось только по письменному разрешению его автора или его ближайших наследников. Теоретическое обоснование необходимости правовой защиты творческого труда принадлежит английскому философу-просветителю Джону Локку. Согласно его теории, созданной в конце XVII века и легшей в основу английского и французского законодательств, труд, в том числе и интеллектуальный, требует не только материального вознаграждения, но и определенных правовых гарантий, которые Локк возлагает на государство. В дальнейшем идеи Д.Локка были подхвачены и развиты многими философами эпохи Просвещения. В XIX веке шел интенсивный процесс разработки законодательств западноевропейских стран, в том числе в области защиты авторского права, которое условно подразделяется на две части. Это собственно защита прав авторов и их наследников и защита прав посредников, являющихся юридическими лицами, которым авторы полностью или частично передают свои права и которые отвечают за издание и тиражирование интеллектуального продукта.

Как показывает практика, в законодательных системах США и западноевропейских стран границы авторского права физических и юридических лиц не одинаковы. Во Франции, Германии и Бельгии права авторов шире прав юридических лиц, в то время как в Великобритании и США юридические лица, наоборот, наделены большими правами, чем авторы и их наследники.

В США и странах Западной Европы продолжительность срока действия прав автора после его смерти неодинакова. Так, в США на протяжении двух столетий она выросла почти в два раза (28 лет – в 1790 году, 42 года – в 1831 году, 56 лет – в 1909 году, более 50 лет – в 1976 году). Согласно директиве, подписанной 29 октября 1993 года странами, входящими в Европейский Союз, продолжительность срока действия авторского права после смерти автора достигла в западноевропейских странах 70 лет, а смежных прав – 50 лет. После окончания этого срока произведение может использоваться в любой форме.

Защита авторского права осуществляется как на национальном, так и международном уровне. Урегулирование правовых отношений между странами происходит в соответствии с международными конвенциями: Бернской (1886 год) и Женевской (1952 год).

Бернская конвенция, появившаяся на свет более века назад, сыграла значительную роль в развитии авторского права в 119 странах, ее подписавших. В ее основе лежат три основных принципа:

1) равенство прав отечественных и зарубежных авторов;

2) независимость защиты (произведение французского автора, изданное в США, находится под защитой американского, а не французского авторского права);

3) безусловность защиты.

Женевскую конвенцию подписали 157 стран мира. В ней провозглашен принцип «минимального единого права», вступающего в действие в случаях, когда в национальных законодательствах не оговорен срок вступления в наследуемые права. В этом случае осуществляется принцип «минимального единого права», согласно которому продолжительность действия авторского права после смерти автора равна 25 годам. В случае, если страна подписала обе конвенции, то защита прав автора за рубежом осуществляется согласно Бернской конвенции, поскольку в Женевской менее детально прописаны права авторов.

В связи с бурным развитием цифровых технологий и компьютеризацией индустриально развитых стран Запада проблема защиты интеллектуальной собственности стала особо значимой. В этом кроется причина создания во многих странах мира многочисленных Обществ защиты авторского права – коммерческих организаций, занимающихся не только вопросами защиты прав авторов в сфере интеллектуальной собственности, но и совершенствованием правовых систем в этой области. Данные Общества условно подразделяются на три типа: это собственно Общества защиты авторского права, Общества защиты смежного права и, наконец, Общества защиты авторского и смежного права. На сегодняшний день, по данным ЕС, во всем мире создано 159 таких Обществ, из них только во Франции – 20. Они входят в состав Международной конфедерации обществ защиты прав авторов и композиторов (SISAS, Confederation Internationale des societes d’auteurs et compositeurs), основанной еще в 1926 году. Членами Конфедерации являются не только Общества, но и более 1 млн. лиц творческих профессий. Это авторы музыкальных, драматических, литературных произведений, а также фотографы, графики, скульпторы. Цель Конфедерации – координация действий Обществ, занимающихся защитой авторского права.

Лица творческих профессий нуждаются не только в правовой защите, но и в социальных гарантиях. В таких странах, как Финляндия, Испания и Италия до сих пор не разработаны системы социальной защиты лиц творческих профессий. Это явилось причиной того, что с 1991-го по 1993 год в Финляндии, например, число безработных в индустрии культуры выросло вдвое. Во Франции эта проблема получила свое решение благодаря принятому в 1977 году закону, гарантирующему социальные права работникам культуры, согласно которому, став безработными, писатели, композиторы, кинематографисты, телевизионщики, фотографы, получили возможность не платить налоги. При потере трудоспособности в случае получения инвалидности или ухода на пенсию по возрасту, а также находясь в отпуске по уходу за ребенком, работникам культуры выплачиваются социальные пособия. Их размер равен размеру пособий, получаемых в аналогичных случаях в других отраслях французской экономики.