К вопросу о поощрениях государственных служащих: понятие, содержание, состав, законодательные нововведения

Общественные науки

Поощрения в государственной службе представляют собой один из наиболее действенных методов удержания и закрепления профессиональных кадров служащих. Стоит отметить, что труд госу­дарственного служащего является далеко не самым высоко оплачива­емым, интересным и развивающим, поэтому упор должен быть сде­лан на системе карьерного продвижения (повышение в классных чи­нах и должностях) и системе дополнительного (помимо заработной платы) поощрения государственных служащих.

Поощрение как комплексное образование состоит из двух со­ставляющих:

  • Во-первых, моральная составляющая (нематериальное воз­действие);
  •  во-вторых, материальная составляющая (пожалуй, наибо­лее важная в рассматриваемом нами понятии).

Толковый словарь русского языка под редакцией С. И. Ожегова и Н. Ю. Шведовой дает следующее определение поощрения:

  1. «Содействием, сочувствием, наградой одобрить что-нибудь, возбудить желание сделать что-нибудь».
  2.  «Вознаграждение, награда».

Комплексное справочное издание о государственной службе определяет, что поощрение представляет собой положительную сан­кцию, заслуженную меру одобрения, публичное признание заслуг, отличий и успехов в служебной деятельности, выступающее как спо­соб социального контроля, правового регулирования трудовых отно­шений, средство воздействия на субъектов, их интересы, цели, при­званное подкреплять позитивное и превосходящее обычные требова­ния поведение.

Действовавший до недавнего времени Федеральный Закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ (ст. 13) указывал, что за успешное и добросове­стное исполнение государственным служащим своих должностных обязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполне­ние заданий особой важности и сложности к нему применяются раз­личные поощрения.

Новый Федеральный Закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ  (ст. 55 п. 1) гласит, что государственным служащим за безупречную и эффективную гражданскую службу применяются различные виды поощрений и награждений.

Book-Science
Добавить комментарий