Социально-культурная программа как средство решения отраслевых проблем

Общественные науки

Отраслевые проблемы являются составной частью более широкой области проблематики, связанной с неоптимальным функционированием основных сфер жизнедеятельности человека – образовательной, досуговой, туристско-экскурсионной, информационной, семейно-бытовой и т.д.  Выбор той или иной сферы жизнедеятельности в качестве области проектирования зависит не только от интенсивности проблем, но и от объекта профессиональной деятельности будущего специалиста.

Как уже было отмечено, в основу определения целевого и содержательного блоков программы могут входить и отраслевые проблемы, связанные с дисфункционированием системы учреждений, низким уровнем квалификации кадров, недостаточным финансовым и материально-техническим обеспечением культуры как отрасли, взаимоотношением работников культуры, досуга, образования с органами власти, средствами массовой информации и т.д.

Источником и носителем этих проблем являются: во-первых, работники культуры и сферы управления, т.е. специалисты, обеспечивающие организационно-экономические и методические условия, необходимые для создания, воспроизводства и распространения продуктов и ценностей культуры; во-вторых, отраслевые проблемы имеют выход на основного потребителя культурных благ – социальные категории и группы населения; в-третьих, источником данной группы проблем являются ресурсодержатели  (т.е. структуры и организации, которые распоряжаются бюджетными средствами, а также  предприятия и различные общественные объединения, располагающие ресурсами и выступающие одновременно потребителями услуг учреждений культуры и досуга).

При этом следует отметить, что отраслевые проблемы носят вторичный характер, они связаны с неоптимальных функционированием организационных структур и учреждений, составляющих культуру как отрасль, возникают как результат несоответствия учреждений (их номенклатуры, функций, содержания деятельности) изменившимся условиям,  их неспособности решить наиболее значимые социально-культурные и личностные проблемы. Поэтому основная группа отраслевых проблем связана с неоптимальным функционированием и развитием инфраструктурного комплекса, соответствующего определенным сферам жизнедеятельности.

Инфраструктура – это система учреждений и организационных структур, обеспечивающих условия создания, сохранения, экспонирования, трансляции и воспроизводства культурных ценностей, развития культурной жизни и творчества (учреждения, музеи, библиотеки, театры, хранилища архивов, культурные центры, выставочные залы, мастерские, система управления и экономического обеспечения культурной жизни).

Отраслевые проблемы условно можно разделить на пять групп:

1. Проблемы, связанные с неоптимальным содержанием деятельности учреждений культурно-досугового комплекса;

2. Проблемы организационно-управленческого характера;

3. Проблемы финансирования и материально-технического обеспечения культурно-досуговой сферы как отрасли;

4. Проблемы общественной значимости и престижа сфер культуры и досуга;

5. Проблемы социального статуса работников отрасли.

Ниже обозначим основные отраслевые проблемы, препятствующие развитию культурной жизни, снижающие социально-культурный и личностный потенциал сферы  культуры и досуга:

1. Проблемы, связанные с содержанием деятельности учреждений культуры и досуга: несоответствие содержания и форм культурно-досуговой деятельности,  предоставляемых культурных благ и услуг (как в количественном, так и в качественном отношениях) реальным потребностям населения (т.е. разрыв между предложением культурных благ и услуг со стороны творцов и работников культуры и запросами различных категорий и социальных групп); отсутствие условий выбора по месту жительства форм и содержания культурной деятельности, отвечающих реальным потребностям и запросам населения; сворачивание коммерчески невыгодных, но социально  значимых видов культурной деятельности (резкое сокращение объема культурных услуг, предоставляемых населению бесплатно); отсутствие у населения реальных возможностей доступа к подлинным ценностям культуры; неравное положение различных социальных групп населения с точки зрения доступности культурных ценностей и возможностей для культурной деятельности; недоступность большинства услуг (и прежде всего связанных с художественным образованием и физическим  воспитанием детей и подростков) в силу их значительного удорожания; недостаточность у населения финансовых средств для потребления качественных и полноценных культурно-досуговых услуг; неудовлетворительные условия, препятствующие самовыражению, творческому поиску и развитию личности в сфере досуга (отсутствие необходимых помещений, технического оборудования, материалов, их низкое качество и т.п.); отсутствие ярких и интересных проектов, способных обеспечить аудиторию и привлечь дополнительные источники финансирования;  низкая культурная активность населения, выражающаяся в слабой посещаемости учреждений культуры, досуга, снижение интереса населения к традиционным направлениям и формам работы учреждений; рост предпочтений населения “домашним” формам потребления культурных ценностей и в то же время неразвитость сферы производства товаров и предложений услуг, направленных на оптимизацию семейного досуга; низкий профессиональный уровень работников отрасли (в силу снижения качества подготовки в вузах и училищах, несистематичности работы курсов повышения квалификации др.); недостаточная обеспеченность культурно-досуговых учреждений кадрами, способными разрабатывать и эффективно осуществлять социально-культурные программы и т.д. неэффективное использование музейных и библиотечных фондов; неоптимальное размещение инфраструктуры досуга; низкий уровень доступности социально-культурной инфраструктуры для детей и подростков (отсутствие “своих” мест общения, нехватка помещений для отдыха, развлечений, творчества); недостаточная информированность культурно-досуговых учреждений о носителях социально-культурных инициатив, идей, проектов; неспособность (и нежелание) привлечь их к участию в разработке и реализации программ и проектов; низкое качество (или отсутствие) методической помощи учреждениям культуры и досуга; отсутствие информации о новых технологиях в сфере организации культурно-досуговой деятельности.

2. Проблемы организационно-управленческого  характера:  отсутствие общественных структур (ассоциаций, советов, союзов и т.п.), реально участвующих в определении приоритетов культурной политики и корректировке действий органов управления; отсутствие условий и организационных механизмов  саморазвития культурной жизни; межведомственная разобщенность и нескоординированность деятельности различных учреждений культуры, досуга, спорта, образования, препятствующая эффективному использованию их совокупного потенциала и распыляющая имеющиеся ресурсы; отсутствие позитивной обратной связи  между управленческими структурами и подведомственными учреждениями, приводящее к неэффективности принимаемых управленческих решений;  оторванность управленческих структур от реальных субъектов культурной жизни, возникших вне отрасли, их неспособность работать в режиме партнерских отношений с носителями идей и  творческих инициатив; отсутствие организационных, экономических, правовых механизмов и технологий для партнерского взаимодействия с различными негосударственными субъектами культурной жизни;  недостаточная помощь общественности в разработке и осуществлении культурной политики на уровне района, города; жесткая регламентация деятельности учреждений, отсутствие реальной самостоятельности и возможности беспрепятственно реализовывать свои замыслы;  преимущественно отраслевой подход к культуре, ограничивающий смысл культурной политики поддержкой ведомственных учреждений; ориентация культурной политики на возможности существующей инфраструктуры и неучет потенциала учреждений спорта, образования, здравоохранения в решении социально-культурных проблем территории; слабое использование потенциала культуры в решении социальных, социально-демографических и социально-психологических проблем.

3. Проблемы, вызванные дефицитом бюджетного  финансирования отрасли: сокращение бюджетных средств, выделяемых на культуру ниже допустимого уровня, определенного в “Основах законодательства о культуре” (3% федерального и 6% местных бюджетов);  отсутствие гласности в распределении бюджетных средств; низкий уровень технического обеспечения сохранности музейных и библиотечных ценностей (как известно, в реставрации нуждается от 30 до 70% музейных фондов), отсутствие средств для создания новых экспозиций; сокращение объемов пополнения книжных фондов (в 3-4 раза) в условиях объективного роста библиотеки как источника информации и возможности бесплатного самообразования; недоступность огромных информационных ресурсов страны и мира в силу крайне низкой оснащенности библиотек современными технологическими средствами обработки, хранения и передачи информации; сужение информационного пространства за счет сокращения средств на комплектование библиотек, разрушения государственной системы комплектования школьных библиотек учебно-методическими комплексами; низкий коэффициент обеспеченности населения учреждениями культы, посадочными местами, библиотечными фондами, культурными услугами; отсутствие законодательства, стимулирующего благотворительность и спонсорство коммерческих организаций в сфере культуры.

4. Проблемы общественной значимости и престижа сфер культуры и досуга: игнорирование властью проблем культуры; отсутствие в структурах государственного управления ясного понимания  целей, задач и способов решения сегодняшних проблем культуры; непонимание со стороны властей и потенциальных спонсоров  смысла вложения средств в культуру; недооценка со стороны ресурсодержателей (и прежде всего местной администрации) значимости культурно-досуговой деятельности как средства решения территориальных проблем, важнейшей составляющей человеческой жизни; недостаточное внимание к проблемам развития культуры со стороны средств массовой информации.

5. Проблемы социального статуса и профессионального самоутверждения работников отрасли: низкая заработная плата специалистов сферы культуры и досуга;  минимальные возможности должностного роста; падение престижа профессий социально-культурной направленности;  неудовлетворенность специалистов культурно-досуговой сферы своей деятельностью,  растущее чувство неадекватности ее содержания современной социокультурной ситуации; несоответствие социальной роли и статуса управленцев и работников КДУ новым социокультурным условиям; ориентация на сохранение традиционных позиций идеологических работников, “воспитателей” и  “наставников”; снижение статуса управленцев сферы культуры в структуре административного аппарата.

Видение и понимание отраслевых проблем также позволяет выйти на актуальные проекты и программы, создающие условия для оптимизации культурной жизни различных групп населения, территории в целом. Например, одной из наиболее актуальных и распространенных “отраслевых” проблем является отсутствие условий для саморазвития культурной жизни, самоорганизации различных субъектов культурного творчества. Для решения этой проблемы можно предложить проект, целью которой будет создание организационных и экономических условий, способствующих развитию социально-культурной самодеятельности населения, обеспечивающих общественную востребованность творческого потенциала носителей культурных инициатив.

 

Задачи проекта:

Содержание мероприятий:

1. Подготовка и проведение конкурса проектов, в котором могут участвовать различные субъекты культурной жизни.

 

1. Формирование оргкомитета конкурса и разработка плана мероприятий;

2. Разработка положения о конкурсе;

3. Организация пресс-конференции;

4. Консультации по технологии составления заявки на участие;

5. Конкурс программ.

2. Создание банка социально-культурных инициатив.

 

1. Сбор заявок для участия в аукционе социально-культурных инициатив;

2. Проведение аукциона социально-культурных проектов.

3. Организация целевых Фондов культурных инициатив.

1. Подготовка слушаний по проблемам территориальной культурной политики;

2. Подбор инициативных групп в соответствии с приоритетами культурной жизни;

3. Разработка уставов целевых Фондов;

4. Проведение учредительных собраний Фондов;

5. Регистрация Фондов.

 

В качестве наиболее  эффективного способа решения организационных проблем сферы культуры можно предложить  проект общегородских   слушаний   «Проблемы и перспективы развития культуры «. 

Необходимость проведения Слушаний продиктована: отсутствием компетентной и целостной  информации,  характеризующей социокультурную ситуацию в городе;  низкой социально-культурной активностью населения; нескоординированностью учреждений и различных ведомств;  необходимостью учета общественного мнения в определении  перспектив  и  приоритетов  в развитии культурной жизни.

Общегородские Слушания   «Проблемы  и перспективы развития   культуры « – это регулярно осуществляемое мероприятие, направленное на развитие демократических начал в управлении и координацию деятельности учреждений культуры,  досуга, образования в рамках единой городской программы поддержки и развития сферы культуры. В отличие от традиционного жанра актива, где основное внимание уделяется подведению итогов прошедшего года, Слушания ориентированы на осмысление социально-культурной ситуации и места учреждений культуры, досуга, образования в решении актуальных для города проблем, экспертизу проектов и программ, которые предполагается принять к реализации в наступающем году.

Целью  общегородских Слушаний  является: достижение взаимопонимания,  гармонии интересов учреждений культуры и органов власти, с одной стороны, и социальной среды, с другой;  целенаправленное формирование имиджа управленческих органов, вызывающего доверие и  уважение у населения; формирование и поддержка общественного мнения о деятельности отдела культуры как социально ответственном институте путем информирования общественности о его целях, намерениях,  возможностях и перспективах; профилактика возможных конфликтов с общественностью, противодействие нежелательным слухам; публичная демонстрация и “продвижение” идей и проектов, составляющих содержательный блок городской программы поддержки и развития сферы культуры; расширение  сферы влияния учреждений культуры на экономическую, политическую и социальную жизнь горожан; определение первоочередных для реализации проектов и программ и мер государственной поддержки сферы культуры; выработка соответствующих рекомендаций органам власти города.

Состав участников Слушаний:  в Слушаниях примут участие: представители городской администрации, отдел культуры, работники различных учреждений культуры, образования, лидеры общественных объединений,  инициативных групп и члены творческих союзов, заинтересованные предприниматели, меценаты и спонсоры, представители средств массовой информации.

Задачи  проекта: обеспечить  все  заинтересованные социальные силы информацией о приоритетах и перспективах развития культуры; подвести  итоги  культурной  деятельности за прошлый год; уточнить перспективы, приоритеты и первоочередные проекты  развития культуры; обсудить вместе с общественностью приоритеты развития сферы культуры города, выявить и отобрать  перспективные творческие иди горожан; найти пути сотрудничества  в  реализации  программ  и   проектов  между различными учреждениями культуры, образования,  искусства вне их ведомственной или отраслевой принадлежности,  деловыми кругами; выработать итоговые документы по  результатам  работы  Слушаний.

Мероприятия и порядок  реализации проекта во времени: формирование рабочей группы по подготовке Слушаний; разработка сценария проведения Слушаний (в т.ч. подготовка выступающих, художественно-концертное обеспечение и т.д.); разработка текста приглашений, анкет обратной связи, методики сбора и обработки информации; подготовка справки об итогах деятельности учреждений культуры и досуга  на прошлый год; издание информационно-организационных материалов.

Проблемы организационно-управленческого и финансового характера могут быть частично разрешены в рамках  проекта “Информационный Центр”.

Актуальность  создания Информационного центра по проблемам культуры и искусства  обусловлена прежде всего  недостатком оперативной информации о  социокультурной ситуации, необходимой для корректировки приоритетных направлений развития культурной жизни города; отсутствием у работников культуры навыков работы с  источниками информации; слабой  информированности населения о мероприятиях и программах текущей и перспективной культурной жизни города; недостаточной представленностью в средствах массовой информации  проблематики культурной политики, культурной жизни города; несформированностью информационной базы  о культурном потенциале города, региона, страны;  дефицитом бюджетного финансирования сферы культуры и отсутствием информации о возможных источниках внебюджетного финансирования проектов и программ  (фонды, фирмы, банки и т.д.), а также способах и технологии привлечение спонсоров, методах стимулирования патронажа и благотворительности.

Решение этих проблем предполагает:

– во-первых, соответствующее информационное обеспечение культурной политики с использованием современных информационных технологий (предварительное маркетинговое исследование, оценку платежеспособного спроса, конкурентов и партнеров, в т.ч. в рамках бизнес-плана КДУ);

– во-вторых, создание Банка данных и разработку  механизмов получения оперативной информации о специальных благотворительных фондах, в т.ч. и зарубежных,  субсидирующих культурные проекты и программы;

– в-третьих, наличие специалиста, умеющего грамотно оформить заявку на получение средств из внебюджетных источников,    способного поддерживать эффективную  связь с  Фондами и владеть методикой разработки и продвижения  заявок на субсидирование различных  проектов  с учетом профильной специфики  и приоритетов соответствующего Фонда.

Форма реализации проекта – Информационный центр по проблемам культуры и искусства.

Направления деятельности Центра:

– Развитие сотрудничества сферы культуры и средств массовой информации (проблемные встречи работников сферы культуры и журналистов, специальная программа по КТ, организация серии городских семинаров по использованию информационных и иных социальных возможностей сферы культуры и др.);

 – Установление тесных рабочих контактов с региональным центром информации в области культуры и искусства и взаимообмен информацией с ним;

 – Сбор, накопление, обработка и распространение информации о культуре, искусстве, науке, образовании, туризме и деловой жизни в регионе и стране:

– Поиск, изучение, обобщение, освоение и внедрение новых информационных  и социально-культурных технологий;

– Информационное сопровождение реализации культурной политики в городе;

– Формирование машиночитаемых баз данных фактографической информации по тематике культуры города;

– Информационное обслуживание и услуги в справочном и интерактивном режимах, с использованием как собственных баз данных, так и уже имеющихся в регионе;

– Организация издательской деятельности, обеспечивающей распространение научно-методической информации, рекламу, publiс relations;

– Выпуск регулярных информационных бюллетеней о предстоящих событиях культурной жизни;

 – Оказание услуг населению, предприятиям, организациям в области информатизации, издательской деятельности, рекламы;

– Организация консультаций и оказание  методической помощи различным учреждениям, организациям (т.ч. и политическим партиям, инициативным группам) по разработке, оформлению и продвижению  заявок на участие в  конкурсах программ и проектов,  формированию бизнес-плана  и т.д.                         

Следует подчеркнуть особую важность проектов, ориентированных на решение первой группы проблем, т.е. создаваемых с целью совершенствования содержания деятельности учреждений социально-культурной сферы, оптимизации их функциональных моделей. Место такого рода проектов в общей картине проектирования можно представить следующим образом:

 Социально-культурная ситуация — Противоречия — Деятельность учреждений культуры и досуга

                                           Отраслевые проблемы

Проекты корректировки или  создания новых функционально-содержательных моделей учреждений

 

Как правило, проекты такого рода носят комплексный характер и ориентированы на решение максимального количества  социально-культурных и личностных проблем, создание условий,  оптимизирующих среду обитания человека, его образ жизни.

Рассмотрим проектные замыслы создания различных моделей учреждений, необходимость которых была обусловлена реальными проблемами и противоречиями социально-культурной жизни города[2].

– Проект “Муниципальный культурный центр “Полярные Зори”.

Актуальность проекта: Целесообразность преобразования ныне существующего городского дома культуры в муниципальный культурный центр обусловлена рядом обстоятельств.

Во-первых, потребность в такого рода культурном центре определяется спецификой культурной ситуации в городе, который характеризуется высоким интеллектуальным потенциалом жителей, развитой инфраструктурой культуры и  досуга и одновременно низкой социально-культурной активностью граждан, неразвитостью форм общественной самодеятельности, отсутствием ярко выраженного собственно “лица”, выделяющего город среди подобных поселений. В этой связи возникает потребность именно в муниципальном культурном центре, который мог бы принять на себя ряд существенно важных для администрации и населения города функций: развития культурной жизни города, выявления и оформления его самобытности, создания благоприятной культурной среды,  повышения привлекательности Полярных Зорь для отечественных и зарубежных туристов, удовлетворения общественных потребностей в культурно-досуговой деятельности, развития народного творчества, оказания организационно-методической помощи учреждениям культуры  города и подведомственных ему территорий.

Во-вторых, изменившаяся нормативно-правовая база открывает более широкие возможности управления, совершенствования материально-технической базы, хозяйственного содержания и других аспектов деятельности учреждений культуры и досуга, а тем самым развития культурной среды города, повышения культурного уровня населения.

Целью деятельности МКЦ  является: развитие культурной жизни Полярных Зорь, создание благоприятной культурной среды; выявление и оформление самобытности города, повышение его привлекательности для отечественных и зарубежных туристов; стимулирование и поддержка (методическая, организационная,  нормативно-правовая)  различных форм социально-культурной самодеятельности населения города; удовлетворение общественных потребностей в культурно-досуговой деятельности; развитие народного творчества; оказание организационно-методической помощи учреждениям культуры  города и подведомственных ему территорий.

Направления деятельности МКЦ:

– организация различных форм культурно-просветительской, культурно-массовой, художественно-просветительской и досуговой деятельности, театральных,  концертно-зрелищных  мероприятий, кино– и видеопоказов;

– проведение выставок, смотров, конкурсов, фестивалей,  аукционов, ярмарок, и других форм культурной деятельности;

– организация  работы  клубных  формирований:  коллективов  и кружков народного творчества,  любительских объединений и  студий,  клубов по интересам;

– оказание  организационно-методической  помощи учреждениям и организациям культуры города, повышение квалификации, подготовка, переподготовка  и стажировка специалистов учреждений культуры;

– организация туристического обслуживания;

– проведение маркетинговых и социологических исследований, оказание информационных, консультационных и представительских услуг;

– организация издательской деятельности, звуко- и видеозаписи, видеопроката  и книгопроката.

Мероприятия по реализации проекта:  подготовка учредительной документации  МКЦ; проведение предварительных переговоров с потенциальными учредителями; регистрация МКЦ в качестве государственного культурно-досугового учреждения; презентация МКЦ.                                                                                                                  

– Проект  “Многопрофильный  культурно-досуговый  центр “Клуб-музей”.

Цели деятельности клуба-музея были сформулированы в результате обобщения материалов опроса экспертов, изучения социокультурной ситуации в городе, учета пожеланий, высказанных участниками актива работников культуры г.Полярные Зори. Они заключались в следующем: сохранение и передача исторической памяти,  аккумуляция и трансляция исторических знаний и духовного опыта;  изучение истории города, края, истории партизанской войны в Заполярье;  воспитание у детей и подростков чувства гордости за свой город,  любви и уважения к его истории,  традициям на примере биографий защитников Отечества,  героев Великой Отечественной войны – полярнозоринцев; привлечение жителей города к пропаганде исторического наследия среди гостей; поддержка и организационно-методическое обеспечение общественных инициатив историко-краеведческой и патриотической направленности; формирование любви и интереса к истории своей Родины, города, Заполярья;  воспитание чувства гордости за свой город путем выявления и оформления историко-культурного своеобразия, включения в этот процесс различных групп населения; восстановление исторической справедливости по отношению к людям старшего поколения; реабилитация в общественном сознании ценности служения Родине,  Отечеству; активное содействие  развитию межрегионального и международного сотрудничества.

Направления и виды деятельности Клуба-музея:

– Сбор, обработка и архивное хранение материалов краеведческого характера;

– Популяризация и пропаганда знаний в области историко-культурного наследия, разработка и осуществление культурно-просветительных, историко-художественных, исследовательских и образовательных программ;

– Организация различных форм культурно-просветительной и  художественно-искусствоведческой деятельности, в т.ч. лекций, выставок, смотров, конкурсов, фестивалей, конференций и т.п.;

– Научно-исследовательская,  проектная, консультативная, экспертно-аналитическая, реставрационная и информационная работа;

– Организация музейно-выставочных экспозиций (в т.ч. передвижных выставок),  коллекций современного искусства, антиквариата и палеонтологических редкостей;

– Поддержка и развитие краеведческого движения в городе (создание на базе школ краеведческих объединений и клубов по изучению истории города и области, местных традиций, обычаев, обрядов;  курсов по подготовке краеведов и экскурсоводов для школьников; проведение детских конкурсных программ, конкурсов рефератов учащихся средних школ; подготовка и проведение краеведческих конференций, олимпиад; помощь в разработка программы «Краеведение» для учащихся школ и др.);

– Экскурсионно-туристическая работа (в т.ч. развитие семейного туризма);

– Организация для пожилых людей системы мероприятий и культурных акций (тематических вечеров и дней коллективного отдыха, выставок старинных фотографий, альбомов, писем, подготовка и проведение вечеров “Рождественские встречи”, “Мелодии фронтовых лет”, “Ностальгические посиделки” и др.);

– Сотрудничество с российскими и международными организациями по развитию и  поддержке  программ  в сфере экологии, науки, культуры и искусства;

– Международное сотрудничество,  включая участие в проведении мероприятий по установлению и упрочению культурных связей с народами других стран (и прежде всего стран “Баренц-региона”), в осуществлении региональных и международных программ популяризации искусства и истории Заполярья.

– Издательско-рекламная деятельность (издание книг, статей, буклетов о городе, его достопримечательностях);

Мероприятия по реализации проекта: подготовка учредительной документации  Клуба-музея; регистрация Клуба-музея в качестве государственного культурно-досугового учреждения; презентация Клуба-музея.

Проект “Информационно-библиотечный центр “Книга”.

Актуальность проекта определяется: высоким образовательным уровнем населения Полярных Зорь, что обусловливает повышенные требования к качеству библиотечного обслуживания;  недоступностью для населения города информационного потенциала России и мира; слабой оснащенностью системы библиотечного обслуживания новейшими информационными технологиями;  усиливающейся в условиях малого города ролью книги и библиотеки как основного канала получения информации.

Форма реализации проекта: создание единого городского информационно-библиотечного Центра.

Мероприятия по реализации проекта: разработка концепции ИБЦ “Книга”; составление проектно-сметной документации; комплектование ИБЦ нетрадиционными носителями информации (видеофильмы, магнитоальбомы); перевод каталогов на электронные носители; выход на региональные, федеральные и мировые информационные сети.                                                                                                         

Проект «Молодежный Центр досуга и творчества».

Необходимость в таком проекте вызвана: отсутствием условий для полноценного проведения досуга, творческого самовыражения и самореализации молодежи; низкой культурой общения, падением у молодежи интереса к культурному наследию, истории, к национально ориентированным формам культурного творчества; неудовлетворенностью будущим профессиональным статусом, трудностями профессионального самоопределения в связи с коммерциализацией образования;  недостаточной востребованностью творческого потенциала молодежи;  отсутствием системы «выращивания» лидеров с гражданской ответственностью, чувством долга перед обществом.

Задачи проекта: содействие всестороннему развитию личности,  поддержка одаренной молодежи путем включения ее в различные виды социально-культурной деятельности; использование инновационных подходов к организации досуга, способствующих реализации творческого потенциала молодого человека; разработка и внедрение развивающих форм досуговой деятельности; создание условий для полноценного проведения досуга, самовыражения и самоутверждения,  духовно насыщенного общения; привлечение творческой интеллигенции города к формированию художественной культуры молодежи.

Основные направления деятельности центра: организация художественных кружков и коллективов; создание литературных, театральных и музыкальных гостиных, клубов по интересам; организация городского молодежного дискуссионного клуба; подготовка различных клубных мероприятий для учебных заведений, воинских частей (КВН, конкурсы, деловые игры, вечера отдыха и т.п.); проведение массовых гуляний, праздников, шоу-программ, фестивалей; организация концертной деятельности профессионалов и любителей; проведение системы конкурсов на выявление будущих лидеров в области науки и техники, искусства, политики, экономики и т.д.

Мероприятия по реализации проекта: разработка функциональной модели Центра, программы его деятельности; подготовка учредительной документации;  заключение договора – с дирекцией МКЦ о выделении помещения для Центра или с администрацией города о передаче Центру соответствующего помещения; подбор, расстановка, подготовка специалистов и персонала.

Проект «Центр экранной культуры» 

Актуальность проекта определяется: разрушением отечественной системы кинопроката, недостатком в репертуаре высоко художественных кинофильмов, соответствующих запросам и интересам жителей г.Полярные Зори; коммерциализацией кинопроката, резким ростом эксплуатационных расходов кинотеатров, поставивших их на грань закрытия, что обусловливает необходимость пересмотра сложившихся подходов к кинообслуживанию населения и развития на новом уровне экранной культуры (кино, видео, кабельного телевидения); отсутствием в Полярных Зорях городского киноцентра, отвечающего по своим техническим параметрам и содержательным критериям современным требованиям; широкой распространенностью среди жителей города видео и компьютерной техники, обусловливающей соответствующую направленность интересов и требующей учета в определении приоритетов развития культурной жизни.

Задачи проекта: расширение возможностей для горожан в удовлетворении разнообразных интересов и запросов в сфере экранной культуры; противодействие коммерческим тенденциям в кино– и видеоиндустрии; создание условий для творческого общения и признания авторов любительских видеофильмов; обогащение художественной жизни города за счет включения в ее контекст мировой и отечественной кино– и видеоклассики; художественно-эстетическое развитие различных категорий и групп населения города; организация полноценного общения кинокритиков, работников кино и телевидения со зрительской аудиторией; повышение компьютерной грамотности населения, создание условий для общения, обмена программами, технологиями, идеями владельцев персональных компьютеров.

Направления деятельности:

– Проведение тематических кино–  и видеопоказов;

– Организация дискуссий по различным проблемам в сфере экранной культуры;

– Оказание методической и практической помощи образовательным и культурно-досуговым учреждениям в использовании кино и видеоматериалов, компьютерной (в т.ч. мультимедиа) техники;

– Создание фонда видеокассет,  компьютерных обучающих и игровых программ и организация пунктов проката;

– Формирование клубов по интересам в сфере экранной культуры (любители фантастики, приключений, экранизаций классики, мультфильмов, комедии и т.д.);

– Проведение смотров и конкурсов на лучший видеофильм, рецензию, компьютерную программу и т.п.

Мероприятия по реализации проекта: разработка концепции и учредительной документации Центра; подготовка нормативно-регламентирующей документации; подбор и оснащение помещения (на базе городского кинотеатра или в МКЦ); экономическое, материально-техническое и кадровое обеспечение Центра.


ТЕМАТИКА ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ

Тема 1: Анализ социокультурной ситуации.

Первое задание: Осуществить контент-анализ 5-7 публикаций (самостоятельно).

Второе задание: По результатам контент-анализа заполнить сводные таблицы (см. карточку первичного учета информации и таблицы № 1, 2, 3). На основе полученной информации определить приоритетные области проектирования и приоритетные категории населения, которые могут рассматриваться в качестве потенциальной аудитории программ.

Третье задание: Подготовить сводную таблицу проблем, характеризующих основные составляющие ситуации: социокультурную среду, сферы жизнедеятельности и образ жизни. Осуществить классификацию проблем путем отнесения их к основным составляющим социокультурной среды, сфер жизнедеятельности и образа жизни.

Четвертое задание: Проранжировать проблемы по степени их значимости.

Примечание: Каждое задание выполняется в три этапа: индивидуально, в подгруппах, после чего лидеры подгрупп в свободной дискуссии приходят к единому варианту классификации и заполняют сводную таблицу.

Пятое задание: Самостоятельно заполнить сводную таблицу №4 (“Сферы проявления социально-культурных проблем и аудитория проекта”), которая в дальнейшем будет использована в процессе целевого и содержательного обоснования индивидуальных проектов.

Шестое задание: по результатам анализа четырех сводных таблиц дать общую характеристику социокультурной ситуации путем анализа основных проблем социокультурной среды, сфер жизнедеятельности, образа жизни и на этой основе определить:  а) приоритетные сферы проектирования и б)приоритетные категории и группы населения (потенциальную аудиторию программ).

Результаты задания представляются в форме доклада подгрупп и последующей межгрупповой дискуссии.

Тема 2: Обоснование содержательной части проекта.

Задание: обосновать идею проекта (его замысел), решающего одну или несколько социально-культурных проблем (см. схему 5). Задание выполняется в два этапа: индивидуально, после чего в подгруппах дорабатывается один из проектов, который защищается в игровом режиме.

Тема 3: Проектирование культурных услуг (“отраслевые” проблемы и их проектные решения).

Первое задание:

Вариант 1: По результатам контент-анализа команды формулируют наиболее актуальные проблемы развития отрасли (например, культурно-досуговой сферы, туристской отрасли, кино-видеоиндустрии, рекламного дела и т.д.). Затем отраслевые проблемы ранжируются (каждая проблема оценивается по 5-ти бальной системе).

Вариант 2: Для ранжирования предлагаются готовые формулировки отраслевых проблем (например, ограниченные возможности сферы культуры в связи с сокращением объемов финансирования; невостребованность творческого потенциала населения; низкая социально-культурная активность населения; отсутствие условий для саморазвития культурной жизни и др.).

2 задание: Выбрав одну из наиболее значимых (актуальных) проблем, команды должны определить тип проблемы, источник и носителя проблем (это могут быть специалисты сферы, ресурсодержатели, власть, население) и разработать вариант ее проектного решения. После этого происходит защита идей, их экспертиза и обсуждение.

3 задание: Индивидуально каждый студент разрабатывает проектное решение  отраслевых проблем. После проведения межкомандной экспертизы проектных замыслов обсуждаются  три лучших  три худших проекта.

Примечание.  Особенности проектирования культурных услуг и варианты проектных решений “отраслевых” проблем  определяются как проблемами, характерными для той или иной отрасли, так и специфическими технологиями (организация шоу-программ, рекламное дело, продюсерские и маркетинговые проекты и т.д.).

В качестве примера общей логики и содержания практических занятий по данному разделу приведем алгоритм проектирования турпродукта.

1 задание: Оценить степень актуальности  проблем развития туристской отрасли.

2 задание: Обосновать замысел проектного решения проблемы.

3 задание: Сформулировать  основные потребности и проблемы человека, которые он может удовлетворить в сфере туризма,  и на этой основе:  а)разработать классификацию мотивов туризма и б) определить потенциальные сегменты рынка, т.е. основные (перспективные) виды туризма и  их социальную базу.

4 задание: Разработка проекта тура.

Разделы проекта:

1. Целевая аудитория тура (анализ потребностей и проблем тех категорий и групп населения, которые нуждаются в данном виде туризме и определение мотивов потенциальных туристов).

2. Цели и задачи тура.

3. Идея  тура (т.е. обоснование его замысла –  темы маршрута, примерного содержания путешествия).

4. Сегменты рынка (определение особых потребительских свойств турпродукта, социальной базы потенциальных потребителей).

Проекты проходят экспертизу и обсуждение. Предварительно группа экспертов формулирует критерии оценки, определяемые потребительскими свойствами турпродукта.

5 задание: Разработка проекта рекламной кампании турпродукта.

Структура проекта:

1. Анализ ситуации и сегментирование рынка сбыта, т.е. описание целевой аудитории (анализ требований потребителей,  проблем и потребностей различных социальных групп), характеристика преимуществ турпродукта, характеристика конкурентов (включая содержание и способы реализации туруслуг).

2. Разработка стратегии рекламной кампании (ее идеи), включая: поиск способов позиционирования образа продукта  (т.е. выделения марки, товара среди подобных); разработку  основной темы рекламы или перечня тем; обоснование целевых аудиторий потребителей.

3. Определение целей и задач рекламной кампании; 

4. Обоснование наиболее эффективных средств рекламы.

5. Формулировка критериев эффективности рекламной кампании.

Тема 4. Проектирование функционально-содержательных моделей КДУ.

Каждая команда выбирает один их возможных типов КДУ (например, Центр экранной культуры, Дом ремесел, Музей-лаборатория,  Клуб-Музей и т.д.).

Задание:

1. Определить потребности (проблемы), цели и мотивы потенциальных посетителей (их ожидания от данного типа КДУ).

2. Сформулировать  ведущие функции учреждения.

3. Обосновать основные должностные и функциональные единицы данного типа КДУ.

Защита проектов. Групповая  дискуссия.

В группу экспертов можно включить такие игровые роли, как  Представитель населения, Работник комитета по культуре, Юрист.

Примечание. В основу проектов такого типа необходимо положить идею соответствия:  а)функций КДУ; б)проблем и потребностей населения и в)функциональных  моделей  специалистов[9].

ПРИЛОЖЕНИЯ К ПРАКТИЧЕСКИМ ЗАНЯТИЯМ

1. Карточка первичного учета информации (контент-анализ публикаций)

Источник (название, дата)__________________

Автор_____________________________________

Статья_____________________________________

 

 

 Область (поле) проблематики

 

Вариант

Содержание проблем

Социально-культурная среда

Сфера жизнедеятельности

Образ

 жизни

Носитель проблемы

проектного

решения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сводная таблица 1: Проблемы социально-культурной среды и образа жизни

 

 Область (поле) проблематики

Содержание проблем

1. Художественная среда и художественная культура

2. Культурно-историческое наследие и историческая культура

3. Социально-психологическая среда и социально-психологическая культура

4. Духовно-нравственная среда и духовно-нравственная культура

5. Экологическая среда и экологическая культура

6. Общественно-политическая среда и политическая культура

 

 

Сводная таблица 2:  Проблемы сфер жизнедеятельности

 

Область (поле) проблематики

Содержание проблем

1. Досугово-рекреационная

2. Образовательная

3. Производственная

4. Физкультурно-оздоровительная

5. Семейно-бытовая и др.

 

 

Сводная таблица 3: Проблемы социальных групп (аудитория проектов).

 

Носитель проблемы

Содержание проблем

1. Дети

2. Подростки

3. Пожилые

4. Многодетные семьи

5. Неполные семьи

6. Инвалиды

7. Лица, нуждающиеся в социальной адаптации

8. Лица некоренной национальности (или национальные меньшинства) и т.д. 

 

 

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ПРОБЛЕМ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ

                         Слабый учет в процессе разработки туров возможных мотивов туризма различных социальных категорий и групп населения (незнание туристского спроса).

                         Низкий уровень маркетинговых исследований рынка туристских услуг.

                         Отсутствие технологий формирования спроса на продукты и услуги туристских фирм.

                         Существенное преобладание выездного (международного) и кризис внутреннего (национального) туризма.

                         Неразвитость (сокращение)  детского и подросткового туризма.

                         Снижение спроса населения на традиционные туристские услуги.

                         Нарушение прав туриста в конфликтных ситуациях, вызванное игнорированием турфирмами основ законодательства о туризме, отсутствием информации туриста о своих правах, нарушением  нормативно-правовых отношений  потребителя и  производителя и тур. услуг.  

                         Противоречие между ростом потребностей населения  в различных деловых поездках и несформированностью маркетинговых исследований  рынка делового туризма (отсутствие информации о характере спроса на  услуги делового туризма, снижающее эффективность работы туристских фирм). 

                         Слабая информированность потенциальных туристов об отечественном и мировом рынке туристских услуг, позволяющая турфирмам давать потребителю  ложную информацию.

                         Сокращение потока туристов в связи с усложнением процедуры оформления выездных и въездных документов, аккредитации фирм.

                         Низкий уровень культуры туристской безопасности (особенно детей и подростков), следствием которого является повышенный травматизм, конфликтные ситуации.

                         Низкие темпы роста зарубежного туризма вследствие  плохого  качества сервиса, несоответствия материальной базы туризма международным стандартам (на Россию приходится менее 1%  мирового туристского потока).

                         Сокращение иностранных инвестиций в туристскую отрасль вследствие экономической и политической нестабильности.

                         Неблагоприятная социально-политическая ситуация, отпугивающая зарубежных туристов (рост преступности, этнические конфликты).

                         Снижение интереса к туризму как форме социально-культурной деятельности вследствие безответственной работы  фирм-однодневок, преследующих цель извлечения сиюминутной прибыли (накладки в организации туров, организация туров в регионы со сложной социально-политической и санитарно-эпидемиологической ситуацией и др.).

                         Дефицит квалифицированных кадров в сфере организации туризма, слабое владение специалистами технологией разработки турпродукта (60% зарегистрированных фирм умирает, так и не начав деятельность).

                         Отсутствие современной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере туризма.

                         Несформированность профессиональной этики работников туристской отрасли, отсутствие общественных  структур межпрофессиональной  консолидации.

                         Отсутствие условий для реализации потенциала туризма в решении социально-экономических проблем (создании новых рабочих мест  и снижении уровня безработицы, увеличении валютных поступлений, пополнении государственного бюджета посредством взимания налогов с хозяйствующих субъектов туристского рынка. психофизическое оздоровление населения и др.).

                         Неразвитость инфраструктуры спорта, туризма и отдыха (отсутствие туристских маршрутов, баз отдыха).

                         Слабая нормативно-правовая база, регулирующая туристскую деятельность.

                         Игнорирование турфирмами принятой ООН концепции устойчивого развития туризма как экологически безопасной формы использования природных и культурных ресурсов.

                         Отсутствие специализации и кооперации в работе туристических предприятий.

                         Неразвитость в России форм туризма социально-культурной ориентации (социального, паломнического, экологического и др.).

                         Отсутствие заинтересованности в финансировании индустрии туризма отечественными и зарубежными инвесторами.

                         Недооценка со стороны властей и ресурсодержателей значимости туризма как эффективного средства оздоровления населения, решения проблем занятости и пополнения местного бюджета.

                         Отсутствие налоговых льгот, стимулирующих инвестиции в  туристскую отрасль и развитие туристской сферы.

                         Ожидаемое  банкротство туристской отрасли России, связанное с перспективами увеличения налогооблагаемой базы (в проекте нового налогового кодекса туристская деятельность будет облагаться НДС).

28. Отсутствие (утрата) историко-культурного своеобразия и уникальности  территорий, препятствующее развитию туризма.

29. Разрушение уникальных природно-ландшафтных зон,  имеющих историко-культурное значение.

                         Невостребованность ландшафтного и историко-культурного потенциала (района, города).

                         Несоответствие индивидуальных туристско-рекреационных потребностей различных социальных и профессиональных групп и номенклатуры туристских услуг (по содержанию, формам, стоимости).

                         Отсутствие системы информационного обеспечения индустрии национального и международного туризма.

                         Низкое качество рекламы турпродукта,  дезинформирующей потребителя туруслуг, вызывающей непонимание между производителем и потребителем турпродукта.

                         Низкая эффективность рекламной деятельности в решении задач, связанных с формированием образа России как страны, благоприятной для туризма.

                         Противоречие между экстенсивным использованием рекреационного потенциала территорий и экологической защищенностью рекреационных зон (крайняя форма – разрушение природных ресурсов региона вследствие массового развития туризма).

                         Сокращение социальной базы туризма вследствие снижения платежеспособного спроса населения, социальной дифференциации населения по критерию материальных возможностей.

                        Сокращение туристкой миграции населения рекреационных зон (вследствие самоизоляции национально-территориальных образований в форме ложно понимаемой суверенности).

                         Утрата единого туристско-рекреационного потенциала субъектов Российской Федерации и стран СНГ как исторически сложившейся целостной системы из-за ложно понимаемой идеи суверенизации. (В связи с этим возникает проблема восстановления единого рекреационного пространства, но уже на новой взаимовыгодной основе с единой стратегией и методологией его использования и развития).

                         Противоречие между исторически сложившимся и устоявшимся десятилетиями комплексом ценностных ориентаций на отдых в Крыму, в Закавказь

Book-Science
Добавить комментарий