По основным социально-экономическим показателям Вятский регион к 1917 г. оставался аграрным, пестрым в этноконфессиональном отношении, с сохранившимися структурами традиционного общества. Разумеется, серьезных предпосылок для радикально-коммунистической ломки как социальных, так и политических отношений здесь не имелось. События весны 1917 г. уже давно метко названы » революцией по телеграфу», так как достаточно было нескольких телеграмм из Петрограда и в крае начались назревшие демократические изменения.
Для большевистского переворота существует другое не менее меткое выражение — «революция на штыках”. Советский строй на Вятке установился прежде всего усилиями военно-политических сил, направленных из Петрограда, Урала. Казани, других городов. Возникший большевистский режим имел слабую поддержку населения, опирался преимущественно на «вбитые в вятское болото сваи»: партийные комитеты, органы ЧК-ОГПУ, комбеды, военно-революционные комитеты, исполкомы Советов.
В 1918-1919 гг., когда шла ожесточенная общественно-политическая борьба и гражданская война, на ключевых партийных и советских должностях находились лица, чья преданность новому режиму не вызывата сомнений. Понятно, что Вягка, где в ноябре 1917 г. существовала едва подававшая признаки жизни малочисленная большевистская партийная организация, не могла обеспечить партийный контроль над территорией с населением более чем 3,8 млн. человек. Поэтому местная политическая элита формировалась под влиянием центра и соседних регионов. Так, в Уржумской уездной парторганизации и уездном исполкоме осенью 1918- весной 1919 гг. ведущую роль играли: руководитель штаба по борьбе с контрреволюцией Аранович, председатель укома Лазарь Берлин, секретарь укома Жан Калне, председатель уездной ЧК Иван Бирзгал, зав. уездным информбюро Донат Бурак, агитатор Роберт Геримин. Другие активисты: Игнат Гроссман, Эмиль Бурман. Э, Эгле, К). Яку стая, А. Цельс, Р. Граблаус, И. Кружман, Я. Кауц. К. Сгинне, Э. Керре, А. Суйя, У. Уркман. Осенью 1918г.» аршинные мандаты» в Уржуме и на всем юге губернии имели члены ЧК при СНК на чехословацком фронте Путте, Паэгле, Пуцен, ГТеркон, Витол, а так же уже знакомый нам Жан Калне.
После окончания гражданской войны и до конца 20-х гг. ситуация в этом плане почти не менялась. Достаточно отметить, что в губкоме партии с июня 1922 по май 1924 гг. работали: ответственный секретарь — М.И. Миньков, заведующий организационным отделом — Г.А. Кровицкий, М.М. Маркович курировал профсоюзы, А.И. Ремишевский. Во главе местного ОГПУ до начала сталинской реконструкции стояли: родственник «железного Лазаря» Григорий Приворотский ( ноябрь 1919- декабрь 1920 гг.), Александр Иосифович Ремишевский ( август 1921- сентябрь 1924 гг.), Залман Куслевич Аргов ( октябрь 1924- сентябрь 1928 гг. ) и Август Петрович Шийрон ( октябрь 1928- июль 1929 гг.) Все они — из Прибалтики и западных регионов России.
В конце 1920-х гг. картина несколько изменилась: главную роль начинают играть посланцы Нижегородского краевого комитета ВКП, во главе которого тогда стоял Андрей Жданов. Так, решением бюро крайкома от 23 июня 1930 г. были утверждены секретарями окружкомов: Вятского — Лазарь Пугачевский, Котельничского — Врублевский, Нолинского — Буслаев. Председателем Вятского окружного исполкома стал Иван Колпаков, прежде работавший председателем нижегородского губернского отдела союза строительных рабочих. В 1931-1933 гг. ответственным секретарем Вятского городского и районного комитета партии работал выдвиженец Жданова — Николай Павлычев.
Часть была переброшена из других регионов. Ответственным секретарем окружной контрольной комиссии ВКП стала Эмма Одынь, работавшая до этого в Туле. Окружной отдел ОГПУ возглавил Иосиф Тарашкевич, находившийся ранее на руководящих должностях в Пензе и Самаре. Зам. председателя губернского суда (1929 г.) Самуил Якобсон был переведен так же из Тулы.
В наше время значительную роль играют клановые, родственные, земляческие связи, уходящие еще в советское время.
В начале 30-х гг. политический режим опирался уже не столько на весьма многочисленные партийные комитеты, а на их бюро, где главную роль играли номенклатурные работники. Присланные в край «варяги» вели себя как и следовало от них ожидать: выслуживались перед вышестоящим начальством, подбирая послушных исполнителей, и себя, конечно, не забывали, Они чувствовали себя комфортно, т.к. обладали безраздельной властью над атомизированным обществом. Студент местного пединститута коммунист Багаев метко заметил: «Партия состоит из двух этажей: партактив и масса; партийная масса — стадо баранов. Одни члены партии голосуют единодушно из-за боязни, что бы им не приписали правый уклон. Другие — просто трусят и выжидают благоприятного момента. Те же, кто борется за генеральную линию — просто карьеристы».
Ещс в 1931 г. для руководства местной политической элиты возникла система «закрытых распределителей для получения продовольствия, питания и промтоваров». Работники одного из спецмагазинов говорили: «… все члены и сотрудники Вятского городского и районного комитета партии брали не по нормам, а по потребностям, т.е. столько, сколько надо (как при коммунизме, — Ю.Т.). Брали в долг, деньги платили не сразу, а когда им вздумается». А между тем в стране был голод.
